本发明提供一种稳定的SERS活性高的银-介孔二氧化硅-银三明治核壳纳米材料，该核壳纳米材料由内核、中间层和外壳三部分组成，其中，内核为粒径10-90nm的银纳米颗粒，中间层为厚度10-200nm的介孔二氧化硅层，中间层外侧包覆由粒径10-90nm的银纳米颗粒形成的外壳。本发明采用水热反应法制备的纳米材料，具有内外两层贵金属银纳米颗粒，在外来激发光的作用下，它们产生的表面局域电磁场之间能够发生相互耦合作用，产生具有极高强度的SERS信号输出。本发明制备工艺简单，周期短，产量高，易于推广及大规模生产。